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第五百六十四章 更多的经费更多的编制

第五百六十四章 更多的经费更多的编制 (第1/2页)
  
  江北一带乃至安庐省凤阳府等地为什么会洪涝,这是个显而易见的问题,就是因为黄河夺淮河入海,但是淮河的下游河道的泄水量是有限的。
  
  平常容纳淮河自身的河水出海还行,嗯,如果是难得一遇的汛期那么也会发生洪涝。
  
  而当黄河的大量河水也加入淮河河道之后,哪怕是平常年份也会导致河水淤积无法及时出海,如果是汛期那就更完蛋了……
  
  洪泽湖怎么来的?
  
  这个湖泊可不是一开始就有的,早先的时候,这里只有多个小湖泊……
  
  但是在宋朝时期黄河夺淮入海后,黄河河水倒灌入淮,水量增加,最终让这一片的小湖泊逐渐连成一片,形成了早期的洪泽湖。
  
  后来历朝历代为了防洪,尤其是明王朝过去两百年里持续的修筑洪泽湖大堤,最终导致了洪泽湖彻底成型。
  
  如今的洪泽湖,已经是华夏大地里的第四大澹水湖了。
  
  所以,是黄河夺淮入海四百多年,才最终搞出来了一个洪泽湖。
  
  纵观洪泽湖的形成,也可以简单的理解黄河夺淮入海到底有多庞大的威力,至于洪涝,对于大自然而言,都是顺带的。
  
  水利部的官员们经过了持续数年的考察调研,最终得出了结论,江北、安庐乃至河南等地的容易洪涝的情况想要得到改变,光靠什么洪泽湖大堤,沿途防洪堤坝是远远不够的。
  
  办法只有两个,一个是开挖淮河下游,弄出来一个出水量更大的出海口,而这显然也是不可能的,别说在这年头了,就算是放在二十一世纪也是不太可能的事,工程里太大……
  
  那么剩下的一个办法就是就是让黄河改道了,以减轻淮河下游的压力,同时黄河改道后,通过新河道有了新的的出海口,汛期时泄水量也会更大,减轻黄河沿岸的洪涝灾难。
  
  基于此,水利部才正式提出了黄河改道的计划。
  
  对此罗志学也是表示了认同,但是在具体的方桉上,罗志学却是提出来了几条的要求。
  
  黄河人工改道,必须以利国利民为唯一原则。
  
  在这一原则下,考虑到黄河含沙量大,未来河道抬高的情况,必须要确保新河道在未来一百年甚至更久的时间里都堪用,避免出现地上河道的情况。
  
  选择新河道,要尽可能的考虑到民众迁移问题,能少迁移民众就少迁移民众。
  
  新河道的工程量要尽可能的小,以降低成本。
  
  时间上不能拖太久,拖得越久,那么人工改道的可能性就越低,因为随着天下太平,候选河道的民众以及农业生产就会恢复的越来越好,搬迁的难度也就越来越大,损失也越来越大。
  
  最后,罗志学强调,不管是什么方桉,但是迁移民众的补充一定要到位,首选是耕地补偿,要确保每一个迁移的民众到了新家园后,都能获得一份赖以生存的土地,其次给予耕种土地的帮助,比如耕牛,种子,迁移期间的口粮等等。
  
  总之,迁移不能变成一场血泪迁移,而是要成为一场民众欣然接受甚至是觉得占了便宜的迁移。
  
  诸多要求里,罗志学最为重视的迁移安置问题,其他的都不算什么,唯独民众迁移安置这一点不能有任何的放松。
  
  罗志学绝对不允许本该是一庄利国利民,而且还耗费甚大的好事最终变成了被民众责骂,甚至留下千年骂名的坏事。
  
  怎么说呢,罗志学搞黄河人工改道一事,就是奔着留一个好名声,名垂千古去的……这名垂千古要是变成了遗臭万年,罗志学得气吐血。
  
  谁要是在这一点上让罗志学不痛快,罗志学就要他一辈子乃至全家人都不痛快,不,连不痛快的机会都没有,直接来个抄家灭族!
  
  YY
  
  水利部的一票人听完罗志学所提的诸多要求后,是又惊又喜。
  
  惊的是罗志学的要求不低,并且话里话外都在暗示……这事不准给朕掉链子,否则杀你全家……这事要是搞得不好,是真的要命。
  
  喜的是陛下同意了黄河人工改道计划,并且还真的准备实施,而这对于负责河工事务的水利部而言可是天大的好事。
  
  只要这个庞大的工程实施下去,那么就能够让水利部的影响力大大增加,中途也会有众多水利部的官员从中捞得足够的政治资本继而升官。
  
  水利部的尚书侍郎们,可就指望着靠这一工程的功劳进入御书房了……
  
  在一个帝国里,怎么衡量一个机构的重要性?抛开一些乱七八糟的东西,最重要的就是人员编制以及经费了。
  
  因为官方机构他也没啥盈利需求……日常时候该干的事也得干,干好了是应该的干不好要挨打,如此情况下,如何让一个机构凌驾于其他机构之上呢,毫无疑问是更多的经费、更多的编制。
  
  大楚帝国文官各机构里第一权重部门是什么?
  
  不用说的,绝对是税务部!
  
  哪怕是管理诸多文官任免的吏务部,在税务部面前都得甘拜下风,为啥?
  
  因为人家税务部拥有最多的人员,最多的经费,税务官员在地方上,那是人见人怕的存在……比翰林院内务科的鹰犬们还遭人嫉恨……
  
  而水利部的话,在大楚帝国众多文官机构里,权势是属于那种不上不下的机构,要说重要,肯定比不上税务部、吏务部、工业部、礼教部这几个部。
  
  但是要说不咋地吧,至少比交通部、巡警部、司法部之类的什么的要强不少。
  
  因为水利部负责的是各处河道以及湖泊,其中至关重要的防洪设施建设,就是水利部全权主导的。
  
  而大楚帝国为了恢复民生,可是在各地都大兴土木修建各类防洪抗旱设施,这些工程严格来说都归属水利部管辖。
  
  此外京杭大运河的疏通维持工作也是水利部负责。
  
  而有工程就代表着有经费……地方上想要搞什么大型水利工程,那就得跑到水利部那边拜一拜码头,烧个香,这样才能够获得经费以及施工批准。
  
  所谓的权势,这也就来了!
  
  这是如今的水利部,如果说后续实施黄河人工改道工程的话,如此庞大的工程前后搞十几二十年都是少的,经费预估更是海量。
  
  到时候,水利部的权势自然也就水涨船高,不敢说跻身帝国内阁第一梯队,但是在第二梯队里排名前列还是有希望的。
  
  
  
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